政府規劃出臺：北京人養老將主要靠傢庭照顧
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《北京市養老服務設施專項規劃》發佈
北京人養老將主要靠“傢庭照顧”
本報北京11月25日電(記者王景爍)今天，北京市規劃委和市民政局共同組織編制的《北京市養老服務設施專項規劃》(以下簡稱《規劃》)正式向社會公佈。《規劃》明確提出：至2020年，北京市人均養老設施用地將達到0.25平方米，力爭在2020年實現社區養老設施的全覆蓋，屆時90%的老年人可在社會化服務協助下通過傢庭照顧養老。
據北京市民政局負責人介紹，至2014年年底，該市60歲以上常住老年人口已達到約321.6萬人，占常住人口總數的14.9%。有關部門統計，北京市老年人口正以每年15萬的速度增長，預計到2020年常住老年人口將達到400萬人左右。
據瞭解，到2014年年底，北京市機構養老床位共有10.9萬張。但北京市民政局負責人同時指出，雖然北京市養老服務和設施建設在全國位於前列，但與日益增長的養老需求還有一定差距：在養老設施硬件條件上，還存在養老設施總量不足、機構養老設施分佈不合理、養老設施建設水平偏低等問題；在政策管理上，服務人群定位不明確、配套政策不健全、管理標準不完備等方面都需要逐步解決。
《規劃》明確提出瞭“9064”養老發展目標：即到2020年，90%的老年人在社會化服務協助下通過傢庭照顧養老，6%的老年人通過政府購買社區照顧服務養老，4%的老年人入住養老服務機構集中養老。
《規劃》同時提出，至2020年，全市人均養老設施用地將達到0.25平方米。該標準高於國務院《關於加快發展養老服務業的若幹意見》提出的要求。後者要求：“地方對新建城區和新建居住(小)區要按人均用地不少於0.1平方米的標準配套建設養老服務設施”。
針對不同類型養老設施，《規劃》中有不同的關註重點：在居傢養老設施方面，《規劃》重點關註居住在老舊多層無電梯樓房中老年人的養老生活問題，未來將增強新建住宅的適老性設計；在社區養老設施方面，《規劃》提出通過“新建小區推進配置標準化”“老舊小區多種方式補充完善”“農村地區建設互助性養老服務設施”等，力爭在2020年實現社區養老設施的全覆蓋；在機構養老設施方面，《規劃》重點關註機構建設科學化、投資主體多元化、服務對象公眾化、管理服務標準化等方面的內容。
《規劃》提出，著力關註低、中端收入老年人需求，按照“低端有保障、中端有市場、高端有控制”原則，主要發展低、中端為“三無”、“五保”、低收入老人以及殘疾人服務的保障型和為工薪階層服務的普通型床位，適度建設滿足高端養老需求的舒適型床位。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20151126/065223855896.shtml
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